9月进口米涨价引发的本地白米短缺|是真短缺还是一场假象？

BERNAS 于 2023年9月1日宣布涨价36%，最大的影响——本地白米短缺。九月和十月份一直听闻——买不到米、买本地米靠的就是一个字“缘分”、一上架就卖空、商家说我们也没拿到本地米的配货，有也是一点点货而已。

目录隐藏

3.2 制造商拒绝包装本地米，对进口米更感兴趣

本地白米真的短缺吗？

最近的新闻都是在说本地米不足。但是政府却称米粮充足，让大家别恐慌囤货。我想，政府说的“米”可能不是本地米而是“米”（进口米加本地米和其他米如香米）。如果按照现在的白米库存，正常情况下当然是足够的。但问题是，人民不想吃贵米，食肆业者更是如此。

这种事都是公说公有理婆说婆有理。BERNAS和政府都说产量有增加供应很足够；白米工厂批发商说供应不足；消费者买不到米频频上新闻也是不争的事实。

但是以下，我们还是以频频上新闻——消费者买不到米为讨论核心，结合各方的观点来讨论本地米短缺的原因。种种原因导致短缺的发生，究其根本其实很简单——就是需求增加，但是供应减少。

本地白米短缺的原因之需求增加

进口米涨价

今年的 9月 BERNAS 宣布的进口米涨价加上种种新闻让“恐慌”情绪蔓延，一时间需求激增。一个人想着：“买多一两包放着，到时真的没米/买不到便宜米了呢。如果人人都这样想，需求量可想而知。再加上食肆业者也有需求啊！如果他们囤货就不止一两包了毕竟他们的需求量更大。

他们比老百姓更不想买到更贵的进口米，增加他们的成本。要知道之前已经经历了涨价潮，如果买不到更便宜的米，成本只能自行吸收或者涨价转移给消费者。可是这样一来也怕流失客源，得不偿失啊。

本地白米短缺的原因之供给减少

白米顶价因素

本地白米是统制品，政府为本地米设定价格上限，也就是说它只能卖最高每公斤 RM2.60，而这个顶价已经 15 年没有调整过了。反之进口米价格是不受约束的，以市场价格卖，可以去到每公斤 RM 3.50 至 RM 4.00

本地米便宜，所以没有货。进口米市场价卖，贵，货源充足。

当然政府设定顶价是为了减轻消费者的负担，但是无可否认的是，稻农和米商们也面临着成本的压力，所以为什么产量低？因为谁也不想做亏本买卖。如今本地白米顶价问题也纳入了农粮部的探讨范围，是否会调涨还有待商定。

制造商拒绝包装本地米，对进口米更感兴趣

1 公吨的稻谷加工后，最多只能获取500公斤的白米。再加上生产成本的上涨，如肥料、稻米价格、员工薪金，机器如割稻机、犁田机等。

因为政府所设立的顶价，市场上一包10公斤的本地白米，售价依然维持在 RM26.00。米商称从中获得的利润只有区区50仙（RM0.50）。所有制造商们都拒绝包装本地米。

厂商买米不是买包装好的白米，他们是根据等级来区分并把白米包装，而消费者并不知道等级，只看包装袋上的标签。

所以包装进口米更赚钱，为什么会有人想要包装本地米呢？微薄的利润很难维持运作。再加上生产、包装出口白米去国外它也不是更有利可图？要知道马来西亚的米价还是东南亚偏低的，就像邻国泰国的米价就比这里贵。

稻谷底价因素

政府不仅设有白米顶价，还通过设立稻谷低价来确保本地农民能够获得最低收购价，为这些农民提供了一定程度的保护，尤其是对于那些生产低品质稻谷的农民。

这一政策的目的可能在于保障农民利益，以及稳定粮食市场。但，政府的政策反向保护了那些稻谷品质不佳的农民。品质较差的稻谷可能在加工过程中导致白米产量下降，本就利益微薄的白米加工厂更是面临亏损。

白米业者建议，稻谷应该按市场价售卖，低品质稻谷就以比较低的收购价售出，那么农民们便会努力提高稻谷品质了。作者也认为，这问题也可能导致农民缺乏动力提高品质。因此，政府的价格政策其实不仅关乎农民的利益，还涉及到对市场的调节和农业生产效率的影响。

水源污染和稻谷质量

星洲日报称，2023 年 8 月初，本地白米就出现短缺，雪兰莪适耕庄稻农叶先生表示，其一原因是因为灌溉稻田的污染水源。而他们面临的问题并非新问题，而是10几年前就出现了，污染的水源导致庄稼再还没成熟前就死亡。他希望有关当局可以开采地下水，并建造有盖的储水区供稻农灌溉稻米。

除此之外，同是来自适耕庄的稻农——莫哈末阿斯里表示，提供给他们栽种的稻米种子质量偏差，导致他们的稻米很容易受到各种病害如细菌性条斑病（BLS）、细菌性叶斑病（BLB）等等。他希望马来西亚稻农可以使用杂交种子，因为杂交种子更加坚固，同时能更好抵制感染细菌。

中间商直接向工厂买本地米

拥有大笔资金的中间商如餐馆或者贸易商协会，可以直接像工厂买本地米。原本流入消费者市场的本地米已经不够，这样一来本地米在市场的供给就更少了。

鱼目混珠？本地米变进口米

由于本地米的供应短缺和低利润，就有人称——混合米变多了。有名老行家表示，本地白米可能已经混入“Super Import”(100%进口米）的包装里，价格可售卖高至RM 36.00 -RM40.00。而目前市场上的全进口白米价格的售卖价格原比包装上的价格低得多，至于原因，或许内行人知道。

虽然政府宣称这些都是谣言，但也成立特工队对白米产业链（如白米工厂、批发仓库、批发商、超市等）进行执照检查、抽样化学检查以杜绝这一课题。

如何提高本地米产量？

国家粮食安全是很重要的一个课题，而本地米供应不足的问题也不是新鲜事了，政府每每都想着要提高产量，达到自给自足。建议和实施的政策不是没有，但是也不能纸上谈兵、三天打鱼两天晒网的，要干就是持续才能看到效果。

现在讨论度高的无外乎就是提高本地米的顶价和打破 BERNAS 垄断。其实这两点都牵涉多方的利益，有好有坏。顶价议题就怕给 B40 的消费者和食肆业者带来压力，但是米商们却也表示利润低，不想干。有人称，只要政府放开价格管制，本地 SST 5% 白米的价格卖约RM32.00 – RM 36.00，便宜过 100% 进口米与香米的同时鼓励业者们卖本地米，就能提高本地米供应量。

支持 BERNAS 垄断的表示可以确保稳定的供应、控制进口以保护本地农民。但是，弊端也是有的，蛋糕控制在几个大势力手中、市场缺乏灵活性影响供应链的效率、稻米产业只想着原地踏步不想着改革或提高质量产量。

以下就不说那些需要讨论又很明显动别人蛋糕的，说一下可持续发展的。首先土地问题，工业与城市化发展让农业地收挤压，是否应该好好规划？土壤的健康和质量是否有在做管理和监督以最大化生产效率？

就拿刚才的水源污染和稻谷质量导致供应量减少，这一问题十几年前就有了，到现在解决了吗？有关当局是否可以协助改善水资源管理像是改进灌溉系统？稻谷质量不好容易遭受到各种病害的袭击，导致生产下滑。这种可通过品种改良让它更抗气候变化和病虫害。改良短时间无法达成，那么上面有农民提议说使用杂交种子。有关当局是否有进一步做研究和监测呢？

劳动力不足，生产率低下。解决方法无外乎靠科技、机器、技术。你说年轻人不想趟这趟混水，青黄不接。政府如果投资于农业技术（例如自动化和机械化）、大力鼓吹（如财政刺激政策）、给予教育和培训，给人们看到农业是有“看头的”，会有人跟钱过不去吗？

个人认为方法是一大堆，就总结为钱是否给到位？是否给在对的人和地方？实施的政策是否是持续监管不是实行了就完事，是否研究做出改进？

写在最后

这并不是新议题，造就这局面也不是一两天的事，而要改进、改革更不是。方法是有，还是一堆，为什么还是维持现状，谁也说不清。

参考资料